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        論如何在供水管網工程建設中控制工程造價
        論如何在供水管網工程建設中控制工程造價
         更新時間:2012/10/10 9:52:40
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           隨著社會和經濟的發展,城市需水量不斷增加,為保障安全供水,各大水司近幾年加大了大口徑管網工程建設的力度。作為單位的預算控制人員,我常思考,怎樣才能在管網工程建設中合理控制工程造價,節約資金。通過多年的實踐及工作積累,我認為可以從設計和施工這兩個重要階段對工程造價進行更好的控制。

           設計階段

          項目立項,決策實施后便進入了設計階段,這一階段是工程造價控制的核心,而設計費僅占工程造價的2%左右。因此選擇一家技術好、經驗足、設計資質符合項目要求的設計單位尤為重要,通過招投標方式選擇設計單位,可以在合作過的設計單位中選擇幾家表現突出的作為長期合作伙伴。設計階段主要可以從以下幾個方面控制工程造價:

        。ㄒ唬⿵募夹g上、經濟上采取措施

          技術與經濟相結合是控制造價的有效手段,從技術上采取措施,包括注重設計多方案選擇、嚴格審查初步設計、施工圖設計,盡量避開頂管、灌注樁等價格較高的施工工藝等措施;經濟上采取措施,從嚴格審核各項費用支出,采取對節約投資有利的措施進行獎勵等措施。在審核設計圖紙方面,應嚴格遵守設計規范,把可能在施工中出現的問題,在圖紙會審階段進行解決,避免在施工過程中影響工程進度和質量,或發生返工等現象。去年,在嶗山區王哥莊至大橋社區DN300MM供水管道工程中,作為建設方,我們與設計方、監理方、施工方進行設計圖紙會審,根據王哥莊區域供水現狀與管網使用情況,由原來設計的閥門兩側的伸縮管改為一側伸縮管,這樣一來既可以方便閥門的維修,又節約了材料,方便建設單位的使用,約束施工方的隨意性,就此一項全長3000米的管道閥門有10多處就節約資金近5000元。同時積極推廣應用新技術、新工藝、新材料、新設備,開展有利于技術進步的活動,以達到提高效率、減少物耗、節能環保、降低成本的目的。

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           限額設計是在設計過程中通過控制工程量和施工工藝,把設計概算控制在合理的額度內。隨著市場經濟的發展和改革開放的深入,限額設計已成為控制項目投資的重要手段。在設計過程中,設計人員應以限額為上限,概算指標為中心,設計規范為依據,在不違反設計規范的前提下降低設計要求,使設計概算控制在合理的范圍內。

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          材料費用是構成工程造價的主要因素。選用材料是否合理,對降低造價起著十分關鍵的作用。對于資金占用額大,采購比較困難的大宗材料給予重點管理,使材料總費用降到最低水平。提前做好材料供應計劃,掌握市場行情,爭取在材料價格在低谷時購進材料,采購時貨比三家,擇優購料。

          二、施工階段

          設計階段、招投標階段結束后便進入施工階段,這一階段可謂重中之重,它是將決策階段、設計階段、招標階段的所有工作付諸實踐的階段。施工階段開始前有施工圖預算,施工階段結束后將繼進行結算審核,結算審核的依據有:建設合同、招標文件、投標文件、工程量計量單、工程量簽證單、施工圖紙和相應規范標準等。所有的工程量記錄在工程量計量單和工程量簽證單上,工程量計量單記錄合同內的工程量,即按圖紙施工量;工程量簽證單記錄合同外的工程量,如設計變更、地下管線修復、發電機臺班量、工程量清單漏項內容等等。工程量計量單上的內容相對簡單,圖紙上就有,是必須發生的工程量,也就是工程量清單上所列的內容,關于這些,甲乙雙方一般沒有爭議,工程造價控制相對容易。工程量簽證單上的內容是合同外的,它對工程造價產生了直接影響,工程造價因為它的發生而增加,簽證事項越多,工程造價就變得越高,控制工程造價就越難。

          那么如何控制工程簽證事件?第一事前控制。作為建設單位可以在招標文件中明確寫明:投標方在察看現場后可根據自己的施工方案自行增減措施項目,措施費一次包死,所有可遇見措施項目一律不得簽證。通過這樣的方式就可以避免施工單位在施工過程中對臨時道路、施工排水、鋼板樁圍護等方面措施項目申報工程量,從而節約投資又方便管理。第二事中控制。在實際施工過程中,簽證事項是不完全避免的。對于那些不可預見事件如溝槽開挖時遇大量淤泥、施工中遇下水管道應需先損壞再修復、遇電纜繞行等,對于這些需要現場簽證的工程量,應力求所簽工程量達到一定的準確度,同時做好影像記錄。通過定量控制和定性控制相結合,使簽證的工程量與施工過程中實際發生的工程量的偏差控制在合理范圍內。第三事后控制。主要從資料方面著手:進入工程結算書的工程量必須資料齊全,須有施工方、監理方、建設單位的簽字蓋章才有效,所有工程量的計量或簽證都必須在施工過程中及時確認,杜絕那種通過后補工程量簽證單來渾水摸魚的現象。

          另外對于維修、搶修工程,甲方應做到發現漏點,及時組織搶修,督促施工方備好材料、水泵設備等物品。甲方人員應就位于施工現場,及時關閉閥門,將漏水損失降到最低。及時簽證控制現場發生其他費用等,今年年初,在朱家洼社區街道路邊發生DN300MM管道爆管,挖開溝槽發現供水管道下還有排水管道,如強行修復供水管網,會損壞排水管道,修復排水管道勢必會增加工程造價,現場人員一起研究,增加一短管,延長管道,避開排水管道,用最小的損失換取更大的利益,做到了關鍵的事中控制。

          總之,有效控制工程造價是一個涉及面廣、技術含量高、難度大的艱巨任務,只有通過設計單位、施工單位、監理單位、建設單位及社會各界的共同努力,才能合理有效地控制工程造價,節約國家資金,保證工程建設質量,促進國民經濟良好發展。

         

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